加强监管中国田协转变职能服务马拉松
如果要评出2015年最受欢迎的几项运动,马拉松绝对会以高位入选。在这一年,中国马拉松运动在奔跑的路上也在不停探索,不断进取。
2015年,中国田径协会贯彻落实《关于加快发展新葡萄8883官网最新版产业促进新葡萄8883官网最新版消费的若干意见》当中简政放权的要求,积极变革马拉松管理模式,取消赛事审批,充分激发了社会力量的办赛积极性,使马拉松赛事在这一年出现了井喷式增长,注册赛事数量由51场增加到了134场。
但简政放权不代表放任不管,而是要集中力量做好服务和监管,当好马拉松发展的引导者和服务者。新葡萄8883官网最新版局长助理高志丹在定位新时期中国田径协会的角色时也表示,“要从微观管理转向宏观管理,从直接干预到间接规范,加强统筹规划和顶层设计,做好政策研究及行业管理,提升专业化服务水平”。另外,由于目前国内马拉松仍然存在着竞赛组织不规范、市场运作水平低、同质化严重等问题,加强管理和引导就变得更加重要。
为此,中国田径协会今年继续修订完善了马拉松赛事分类管理体系、组织标准体系和注册、认证体系建设等,努力使协会成为加强行业自律、保障马拉松健康有序发展的坚实后盾。具体来说,在《中国境内马拉松及相关运动赛事管理办法》上,强化了对注册赛事的监管,以往协会只对会员赛事、共同主办赛事采取赛事前、赛中、赛后指导与服务,并进行联合开发指导。对注册赛事只是根据协会制定的管理办法和组织标准筹办。但是在新的管理办法中增加了注册赛事结束后1个月内,需要通过中国马拉松信息平台提交赛事总结的规定。通过总结和监管,对不符合赛事管理办法和组织标准的注册赛事,将取消其下一年度的注册资格。
新办法还提高了A、B类赛事的认证标准。比如在感应计时方面,要求A类赛事认证必须提供净计时成绩。B类赛事认证,距离超过15公里的赛事,计时点总数不少于平均每10公里1个。通过这种科技手段,提高赛事管理水平,保证赛事的公平公正。针对近年来马拉松赛事出现兴奋剂阳性的问题,对A类赛事认证中兴奋剂检测例数进行了调整,由去年的抽检4例EPO增加为6例EPO。
在《中国田径协会马拉松及相关运动赛事等级评定办法》和《等级评定标准》当中最新规定,新办赛事及首次申请赛事当年只可申报评定铜牌赛事,中断或重新申请等级评定的赛事也视为首次申请。申报赛事评级只可逐级申报,不得越级申报、评定。此外还规定,原则上各等级赛事数量分别控制在金牌赛事占30%,银牌赛事30%;铜牌赛事40%。由于各等级赛事的数量限制,今后赛事的升降级会时有发生,这将给赛事之间带来竞争,达到优胜劣汰的目的。
今年金银铜牌赛事的评定将取消分级评定,根据各项目总得分高低来评定赛事等级。其中共设置了12个得分项和1个扣分项。这种评定一目了然而且更加科学合理,使赛事向着专业化、高水平的方向发展。
在《中国境内马拉松赛事组织标准》中,中国田径协会在总结了各赛事经验教训,学习借鉴国内外赛事成功经验的基础上,对赛事组织标准进行了进一步的细化和规范。分别对饮水用水站、赛道补给、厕所设置、志愿者安排、媒体宣传、仪式活动等组织标准进行了修订。目的就是进一步提升赛事的整体办赛质量,促进行业健康发展。
(梓晗)